Werken als Jongere in Nederland: Veiligheidseisen en Toegestane Taken

Delen op:
Werken als Jongere in Nederland: Veiligheidseisen en Toegestane Taken
In Nederland gelden strikte regels voor het werk van jongeren onder de 18 jaar. Van lichte klusjes op 13-jarige leeftijd tot bijna elk type werk vanaf 16: ontdek welke werkzaamheden zijn toegestaan, welke verboden zijn en wat werkgevers wettelijk moeten regelen.

Inleiding

Jongeren onder de 18 jaar vallen in Nederland onder specifieke arbeidsregels die hun veiligheid, gezondheid en schoolprestaties beschermen. De wetgeving — vastgelegd in de Arbeidstijdenwet (ATW) en de Nadere regeling kinderarbeid (NRK) — verdeelt deze regels naar leeftijdsgroep en type werk. Voor werkgevers gelden strenge voorwaarden, en ook ouders of verzorgers dragen verantwoordelijkheid.

Belangrijke wetgeving

De regels voor werk door jongeren zijn vastgelegd in de Arbeidstijdenwet (ATW), de Nadere regeling kinderarbeid (NRK) en de Arbeidsomstandighedenwet (Arbowet). Bij overtredingen kan de Nederlandse Arbeidsinspectie boetes opleggen aan zowel de werkgever als de ouders.

Kinderen onder de 13 jaar: verbod op kinderarbeid

In Nederland mogen kinderen onder de 13 jaar niet werken. Dit verbod geldt voor alle kinderen in Nederland, ongeacht hun nationaliteit. Er zijn slechts twee uitzonderingen:

  • Cultureel werk (uitvoeringen zoals theater, reclame, modeshows of televisieprogramma's) — hiervoor moet de werkgever een ontheffing aanvragen bij de Nederlandse Arbeidsinspectie.

  • Taakstraf — kinderen van 12 jaar mogen alleen werken in het kader van een werkstraf, uitsluitend licht werk onder toezicht.

13 en 14 jaar: licht werk onder toezicht

Vanaf 13 jaar mogen kinderen lichte klusjes doen, maar alleen onder toezicht van een volwassene. Zij mogen geen zelfstandig productiewerk verrichten.

Toegestane werkzaamheden:

  • Klusjes in en rondom het huis: tuinieren, oppassen bij familie

  • Helpen bij het verspreiden van folders en huis-aan-huisbladen

  • Licht werk in een winkel (bijv. mandjes terugbrengen, vakken vullen met lichte producten)

  • Helpen op een camping, kinderboerderij of speeltuin

  • Helpen bij het plukken van groente of fruit (mits recent geen bestrijdingsmiddelen zijn gebruikt)

Verboden werkzaamheden:

  • Werken in een fabriek of industriële omgeving

  • Werken met of bij machines (snij-, knel- of pletgevaar)

  • Meer dan 10 kg tillen of meer dan 20 kg duwen/trekken

  • Werken in de horeca waar alcohol wordt geschonken

  • Maaltijden of boodschappen bezorgen

  • Werken met gevaarlijke stoffen of in omstandigheden die beschermingsmiddelen vereisen

Werktijden:

  • Schooldagen: beperkt werk, niet op dagen dat onderwijs wordt gevolgd (met uitzondering van oppassen, folders verspreiden, auto's wassen)

  • Vrije dagen en vakanties: werken tussen 7:00 en 19:00 uur (onder voorwaarden tot 20:00 uur)

  • Rusttijd: minimaal 14 uur per dag

  • Zondagen: onder voorwaarden mogelijk, mits de zaterdag ervoor vrij is en minimaal 5 zondagen per 16 weken vrij

Box illustration
Er bestaat geen minimumloon voor kinderen van 13 en 14 jaar. Werkgever en ouders spreken samen het loon af.

15 jaar: zelfstandig licht werk

Kinderen van 15 jaar mogen zelfstandig licht werk doen, zonder dat er continu een volwassene toezicht houdt. Zij mogen echter niet de volledige verantwoordelijkheid krijgen voor een winkel of afdeling.

Toegestane werkzaamheden:

  • Vakkenvullen in de supermarkt

  • Lichte werkzaamheden in de landbouw

  • Kranten en reclamefolders bezorgen (voor ochtendkranten gelden extra regels; een bezorgovereenkomst is vereist)

  • Hulpwerkzaamheden in de horeca (bijv. keuken, afwas) — maar niet in ruimtes waar alcohol wordt geschonken

Verboden werkzaamheden:

  • Werken in een fabriek of met machines

  • Werken met giftige stoffen

  • Laden en lossen van vrachtwagens

Werktijden:

  • Schooldagen: werken tussen 7:00 en 19:00 uur (onder voorwaarden tot 20:00 uur)

  • Vakanties: werken tussen 7:00 en 21:00 uur, maximaal 6 vakantieweken per jaar (waarvan 4 aaneengesloten)

  • Rusttijd: minimaal 12 uur per dag

16 en 17 jaar: bijna alle werkzaamheden toegestaan

Vanaf 16 jaar mogen jongeren (in de wet "jeugdigen" genoemd) bijna elk type werk doen, mits het niet gevaarlijk of schadelijk is voor hun gezondheid. Risicovolle taken zijn alleen toegestaan onder deskundig toezicht.

Toegestane risicovolle werkzaamheden (onder toezicht):

  • Werken in de buurt van hoogspanningsleidingen

  • Werken met licht irriterende of bijtende stoffen

  • Werken met persgassen

  • Besturen van een tractor en het aan- of afkoppelen van werktuigen (trekkerrijbewijs vereist)

  • Werken met gevaarlijke dieren

Box illustration
Werkgevers moeten de risico's voor jongeren inventariseren conform de Arbowet, een deskundige toezichthouder aanwijzen en continu de veiligheid waarborgen. Bij risicovolle werkzaamheden zonder toezicht kan de Arbeidsinspectie boetes opleggen.

Werktijden 16-17 jaar:

  • Gemiddeld maximaal 40 uur per week (schooltijd telt mee als arbeidstijd)

  • Maximaal 9 uur per dag

  • Geen nachtdienst (niet werken tussen 23:00 en 6:00 uur)

  • Pauze van minimaal 30 minuten bij werk langer dan 4,5 uur

  • Vanaf 16 jaar geldt het wettelijk minimumloon

Praktische voorbeelden

  • Supermarkt: 13-14-jarigen mogen mandjes terugzetten en lichte producten inpakken. Vanaf 15 jaar mogen zij zelfstandig vakken vullen.

  • Krantenbezorging: Vanaf 15 jaar mogen jongeren kranten en folders zelfstandig bezorgen. Een bezorgovereenkomst, ondertekend door het kind en de ouders, is verplicht.

  • Horeca: Kinderen onder de 16 jaar mogen niet werken in ruimtes waar alcohol wordt geschonken. Werken in de keuken (bijv. afwassen) is wel toegestaan.

  • Cultuur en theater: Kinderen vanaf 13 jaar mogen meedoen aan uitvoeringen zonder ontheffing, mits zij deskundige begeleiding krijgen. Voor kinderen onder de 13 jaar is een ontheffing van de Arbeidsinspectie vereist.

  • Stage: Kinderen van 14 en 15 jaar mogen onder bepaalde voorwaarden een beroepsstage lopen, inclusief licht werk in een fabriek of met machines — mits onder begeleiding en met een stageovereenkomst.

Box illustration
Jongeren onder de 18 jaar mogen een eigen onderneming hebben. Zij hebben hiervoor wel toestemming nodig van hun ouders of verzorgers. Jongeren van 16 of 17 jaar kunnen een handlichting aanvragen bij de kantonrechter, waardoor zij zelf aansprakelijk worden voor hun zakelijke handelingen.

Verantwoordelijkheid van werkgevers én ouders

Bij kinderarbeid is niet alleen de werkgever verantwoordelijk voor de naleving van de regels, maar ook de ouders of verzorgers. De werkgever moet:

  • Een veilige werkomgeving creëren conform de Arbowet

  • De ouders informeren over de aard van het werk, de gevaren en de genomen maatregelen

  • Een deskundige toezichthouder aanwijzen bij risicovolle taken

  • Waarborgen dat het werk de schoolprestaties niet belemmert

Samenvatting

  • Onder 13 jaar: werken is verboden (uitzondering: cultureel werk met ontheffing en taakstraf).

  • 13-14 jaar: alleen licht werk, onder toezicht, geen minimumloon.

  • 15 jaar: zelfstandig licht werk, geen fabriek/machines, tot 21:00 in vakanties.

  • 16-17 jaar: bijna alle werkzaamheden, minimumloon verplicht, geen nachtdienst, max. 9 uur/dag.

  • Werkgevers én ouders zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor naleving.

Conclusie

De Nederlandse arbeidsregels voor jongeren zijn ontworpen om hen te beschermen tegen gevaarlijke situaties en ervoor te zorgen dat hun schoolprestaties niet worden belemmerd. Met de juiste begeleiding, een veilige werkomgeving en naleving van de wettelijke voorschriften dragen deze regels bij aan een positieve en veilige eerste werkervaring voor jongeren.

Veelgestelde vragen

Mag een kind van 13 jaar in de supermarkt werken?

Ja, maar alleen lichte taken zoals mandjes terugbrengen, producten recht leggen of lichte producten inpakken. Het kind mag niet bij machines werken en moet altijd onder toezicht staan van een volwassene.

Mag een 15-jarige in de horeca werken?

Ja, maar niet in ruimtes waar alcohol wordt geschonken of kan worden geschonken. Werken in de keuken of als afwasser is wel toegestaan. Een uitzondering geldt voor vmbo-leerlingen die in de horeca stage lopen als onderdeel van hun opleiding.

Geldt er minimumloon voor jongeren?

Voor kinderen van 13 en 14 jaar bestaat er geen wettelijk minimumloon. Vanaf 15 jaar geldt een jeugdminimumloon dat per leeftijdsjaar stijgt. Vanaf 16 jaar is het minimumloon verplicht.

Mogen jongeren een eigen bedrijf starten?

Ja, jongeren onder de 18 jaar mogen een eigen onderneming hebben met toestemming van hun ouders. Vanaf 16 jaar kunnen zij een handlichting aanvragen bij de kantonrechter, waardoor zij zelf juridisch aansprakelijk worden.

Wie is verantwoordelijk als de regels worden overtreden?

Zowel de werkgever als de ouders of verzorgers. De Nederlandse Arbeidsinspectie kan aan beiden een boete opleggen. Bij ernstig letsel kan strafrechtelijke vervolging volgen.

Box illustration

Wil je als jonge ondernemer je eerste factuur maken? Met MijnOnlineFactuur.nl maak je eenvoudig en snel professionele facturen die voldoen aan de Nederlandse wetgeving.

Gerelateerde artikelen

Zelfstandigenwet: twee nieuwe toetsen voor zzp'ers en opdrachtgevers
1-10-2026

Na 1 oktober 2026 ging de Zelfstandigenwet in internetconsultatie. Twee toetsen moeten vooraf duidelijk maken wanneer je als zzp'er buiten loondienst mag werken. We zetten de criteria, de planning en de gevolgen voor de Wet DBA op een rij.

AI Act: wat moet je labelen bij AI-gebruik?
14-9-2026

Sinds 2 augustus 2026 gelden de nieuwe transparantieregels uit de AI Act. Eromheen zwerft veel onzin — bijvoorbeeld dat je elke tekst uit ChatGPT moet labelen. Voor de meeste ondernemers is de waarheid een stuk simpeler. We vatten samen wat wél en niet voor jou geldt.

KVK inschrijven, adres wijzigen of uitschrijven: zo regelt u het
23-6-2026

Of u nu start, verhuist of stopt: voor de KVK gelden steeds andere stappen. We leggen per situatie uit hoe u zich inschrijft in het Handelsregister, hoe u een adreswijziging doorgeeft en hoe u uw onderneming uitschrijft — inclusief de kosten en de rol van de Belastingdienst.